El Honorable Congreso de la República ha radicado un proyecto de ley titulado “Por medio de la cual se establece el marco de la gestión integral de residuos sólidos, se promueve la producción y consumo sostenible y se impulsa la economía circular”.
Esta iniciativa representa un paso fundamental para avanzar en el manejo responsable de los residuos en Colombia, proteger el medio ambiente y fortalecer una economía sostenible.
¿Cuál es el objetivo del proyecto de ley?
Este proyecto busca establecer medidas claras y efectivas para impulsar la gestión integral de residuos sólidos en Colombia. Entre sus principales objetivos se encuentran:
- La prevención y reducción en la generación de residuos.
- La reutilización y valorización de bienes y productos.
- El aprovechamiento activo de las corrientes de residuos con la participación de la población recicladora.
- La transición hacia un modelo de economía circular.
- La promoción de una producción y consumo más sostenible.
- La protección del medio ambiente y la salud humana.
- El fomento de acciones concretas para enfrentar el cambio climático.
Antecedentes y contexto
La problemática del manejo de residuos sólidos ha sido una preocupación creciente en Colombia desde 2018, y varios proyectos de ley y políticas públicas han intentado dar respuesta a esta situación. Entre los avances más significativos está la Ley 2232 de 2022, que regula la reducción progresiva de ciertos plásticos de un solo uso. Sin embargo, ninguna legislación hasta ahora ha abordado de manera integral todas las corrientes de residuos, sus impactos y las acciones necesarias para transitar hacia una economía circular.
A nivel internacional, Colombia ha asumido compromisos importantes:
- En 2015, adoptó los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU, incluyendo el ODS 12, que promueve la producción y consumo responsables.
- Firmó y ratificó el Acuerdo de París, comprometiéndose a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), incluyendo aquellas generadas por la gestión de residuos.
El sector de residuos sólidos contribuye entre el 2% y el 3% de las emisiones globales de GEI, principalmente metano generado en rellenos sanitarios.
Por esta razón, la implementación de medidas que mitiguen estas emisiones es clave para la lucha contra el cambio climático.
Justificación de la ley
El crecimiento poblacional, el aumento en la generación de residuos y el consumo insostenible han ejercido presión sobre los sistemas actuales de gestión de residuos. Esto requiere un enfoque más moderno, sostenible e integral que permita:
- Evitar daños a la salud pública y el medio ambiente.
- Optimizar el uso de recursos y promover la economía circular.
- Cumplir con los compromisos internacionales asumidos por Colombia.
- Mejorar la gobernanza y financiación de la gestión de residuos sólidos.
Aunque Colombia cuenta con un marco normativo avanzado y un sistema reconocido en América Latina, aún hay deficiencias estructurales que esta ley busca corregir.
¿Qué es la gestión integral de residuos sólidos?
La gestión integral de residuos sólidos es un enfoque que comprende todas las etapas relacionadas con los residuos: generación, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento, reciclaje y disposición final, buscando siempre minimizar el impacto ambiental y proteger la salud pública.
Este sistema requiere una articulación eficiente de aspectos técnicos, administrativos, legales y financieros para garantizar ciudades saludables y sostenibles.
Alcance y beneficios esperados
Con la aprobación de esta ley se espera:
- Fortalecer los planes de gestión integral de residuos sólidos a nivel nacional.
- Promover la participación activa de recicladores y comunidades.
- Incentivar la producción y consumo sostenible con menos generación de residuos.
- Impulsar la valorización y el reciclaje de residuos especiales, de construcción, plásticos y otros.
- Mejorar la financiación y gobernanza del servicio público de manejo de residuos.
- Apoyar la mitigación del cambio climático mediante la reducción de emisiones contaminantes.
Colombia como referente regional
Actualmente, nueve países en América Latina cuentan con leyes de residuos sólidos, pero Colombia se distingue por manejar sus residuos ordinarios bajo un esquema de servicio público y un sistema tarifario, lo que representa un reto y una fortaleza única en la región.
Lea el Proyecto de Ley completo aquí. https://leyes.senado.gov.co/proyectos/images/documentos/Textos%20Radicados/proyectos%20de%20ley/2023%20-%202024/PL%20085-23%20Economia%20circular.pdf
