Proyecto de Ley en Honor al Expresidente Rafael Núñez Moledo

“Por medio de la cual se rinde honores a la memoria y obra del expresidente Rafael Wenceslao Núñez Moledo, con ocasión del centésimo trigésimo aniversario de su fallecimiento.”

Conmemorando los 130 años del fallecimiento de uno de los líderes más influyentes en la historia política y constitucional de Colombia, el Congreso de la República presenta un Proyecto de Ley que rinde honores a la memoria del expresidente Rafael Wenceslao Núñez Moledo.

Esta iniciativa busca exaltar su legado como estadista, poeta, reformador y arquitecto de una de las Constituciones más duraderas del país.

¿Quién fue Rafael Núñez?

Nacido el 28 de septiembre de 1825 en Cartagena, Rafael Núñez fue un intelectual, político y reformista cuya vida acompañó el desarrollo de Colombia como república. Reconocido ampliamente por ser el autor de la letra del Himno Nacional de Colombia, Núñez dejó una huella imborrable en la historia política nacional.

Desde muy joven participó en la vida pública. A los 15 años se enlistó en la Guerra de los Supremos, incluso luchando en un asedio contra su propio padre. Posteriormente, se graduó como abogado y ejerció la docencia, siendo rector de la Universidad de Cartagena, antes de iniciar una extensa carrera política y diplomática.

Un Líder Reformista y Estadista

A lo largo de su vida política, Núñez fue un actor clave en momentos críticos de transformación nacional. Fue congresista, presidente del Congreso y embajador, y alcanzó la Presidencia de la República en cuatro ocasiones. Durante sus mandatos, lideró profundas reformas institucionales y promovió el fortalecimiento del Estado.

Entre sus propuestas legislativas más destacadas como congresista se encuentran:

  • La creación de un banco central.
  • La reforma del sistema penal.
  • La declaración del puerto de Cartagena como libre.
  • Proyectos sobre la naturalización de extranjeros para atraer inversión extranjera.

La Regeneración y la Constitución de 1886

El legado más perdurable de Núñez fue su rol en el movimiento conocido como la Regeneración, un proceso político que transformó la estructura del Estado colombiano y que culminó con la promulgación de la Constitución de 1886. Esta carta magna puso fin al sistema federal de los Estados Unidos de Colombia y estableció un modelo centralista y conservador.

La nueva Constitución también declaró al catolicismo como religión oficial del Estado y fortaleció el poder del Ejecutivo, con el objetivo de reducir el caos político y dar estabilidad institucional. Esta normativa regiría al país durante más de un siglo, hasta la promulgación de la Constitución de 1991.

Mandatos Presidenciales de Rafael Núñez

Primer Mandato (1880-1882)

Núñez impulsó una agenda centralista, promovió el orden institucional y preparó el camino para una reforma constitucional estructural.

Segundo Mandato (1884-1886)

Durante este periodo se consolidó la Constitución de 1886, hito fundamental en la historia colombiana. Además, promovió la creación de un banco central y políticas económicas para fomentar el comercio exterior.

Tercer Mandato (1886-1887)

Se enfocó en implementar la nueva Constitución y estabilizar la nación frente a los desafíos políticos internos.

Cuarto Mandato (1892)

Aunque asumió simbólicamente la presidencia en Cartagena, delegó el poder al vicepresidente Miguel Antonio Caro debido a su estado de salud, desde donde continuó orientando la política nacional hasta su fallecimiento el 18 de septiembre de 1894.

La Dimensión Cultural de Núñez

Además de político, Rafael Núñez fue un apasionado escritor. Su poema “Himno Patriótico”, escrito en honor a Cartagena, inspiró la letra del actual Himno Nacional de Colombia. Asimismo, fue fundador de la Sociedad Democrática de Cartagena y promovió espacios de debate intelectual en el país.

Motivos del Proyecto de Ley

Este Proyecto de Ley tiene como propósito:

  • Reconocer públicamente el legado de Rafael Núñez como figura central en la historia republicana de Colombia.
  • Destacar su rol como promotor de la unidad nacional, reformador del Estado y defensor de la institucionalidad.
  • Exaltar su contribución cultural como autor del Himno Nacional y su papel en la formación cívica del país.

La ley contempla acciones simbólicas y pedagógicas como:

  • Realizar actos conmemorativos en instituciones educativas.
  • Instalar placas en su honor en Cartagena y Bogotá.
  • Promover investigaciones académicas sobre su vida y obra.
  • Publicar y difundir contenidos educativos relacionados con la Constitución de 1886 y su impacto.

Reflexión Final

Rafael Núñez Moledo representa una figura clave del pensamiento conservador y centralista que marcó una época en la vida republicana de Colombia. Su legado invita a reflexionar sobre la importancia del liderazgo con visión de Estado, la solidez institucional y el compromiso con el interés nacional por encima de las divisiones ideológicas.

Con este Proyecto de Ley, el Congreso no solo rinde homenaje a una vida dedicada al servicio público, sino que también reafirma el valor de la memoria histórica para construir una Colombia más informada, unida y democrática.

Lea el Proyecto de Ley completo aquí. https://leyes.senado.gov.co/proyectos/images/documentos/Textos%20Radicados/proyectos%20de%20ley/2024%20-%202025/PL%20243-24%20RAFAEL%20NU%C3%91EZ.pdf  

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